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昨天上午，上海外高橋港綜合保稅區(qū)頒證揭牌暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式在浦東新區(qū)辦公中心舉行。這標(biāo)志著全國第一個保稅物流園區(qū)——上海外高橋保稅物流園區(qū)正式轉(zhuǎn)型升級為上海外高橋港綜合保稅區(qū)。
市委常委、區(qū)委書記翁祖亮，上海海關(guān)關(guān)長、黨委書記高融昆共同為上海外高橋港綜合保稅區(qū)揭牌。高融昆向市政府副秘書長、區(qū)委副書記、區(qū)長杭迎偉頒發(fā)證書。
成為浦東改革發(fā)展“金手指”
2004年4月15日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于上海外高橋保稅區(qū)與外高橋港區(qū)聯(lián)動試點(diǎn)的公告》，確認(rèn)了外高橋保稅物流園區(qū)封關(guān)運(yùn)行。17年來，這里成為我國首個經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的“區(qū)港聯(lián)動”先行先試區(qū)，推出了海運(yùn)直通等口岸功能與區(qū)域功能相結(jié)合的業(yè)務(wù)，打通了港口區(qū)域與保稅區(qū)域政策業(yè)務(wù)隔離的瓶頸，建立了順應(yīng)國際物流需要的特色功能與業(yè)務(wù)模式，創(chuàng)造了擴(kuò)大開放與深化改革、制度創(chuàng)新與功能拓展的多個第一，為我國不斷推進(jìn)改革開放提供了生動案例。
17年后的4月15日，外高橋港綜合保稅區(qū)正式揭牌。杭迎偉在致辭中表示，面對新一輪改革開放的重大機(jī)遇，外高橋港綜合保稅區(qū)要加強(qiáng)“雙區(qū)聯(lián)動”，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，充分利用綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和物流分撥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)高水平自主型開放；要加強(qiáng)“區(qū)港聯(lián)動”，提升全球資源配置和開放樞紐門戶功能，加快向檢測、維修、研發(fā)、設(shè)計、貿(mào)易綜合服務(wù)等功能拓展，實(shí)施全球營運(yùn)商計劃，加快發(fā)展“五新經(jīng)濟(jì)”，大力提升外高橋地區(qū)的綜合競爭實(shí)力，成為浦東改革發(fā)展的“金手指”。
“1+1+3”聯(lián)動發(fā)展新格局
外高橋港綜合保稅區(qū)由外高橋保稅物流園區(qū)原址、原地、原面積整合優(yōu)化，規(guī)劃總面積為1.03平方公里。外高橋港綜合保稅區(qū)揭牌后，上海地區(qū)符合條件的9個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)型升級為綜保區(qū)，其中近一半設(shè)在浦東。浦東至此也形成了“1+1+3”（一個特殊綜保區(qū)、一個保稅區(qū)、三個綜保區(qū)）的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新格局。
“一方面，升級后外高橋港綜合保稅區(qū)‘保稅+’的功能將進(jìn)一步豐富，不再是原來較單一的倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)功能。另一方面，北面的外高橋港綜合保稅區(qū)和南面的機(jī)場綜合保稅區(qū)，將和外高橋保稅區(qū)形成海港聯(lián)動、空港聯(lián)動，加上未來聯(lián)通的滬通鐵路，可以進(jìn)一步探索海、陸、空、鐵的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，碰撞出更多創(chuàng)新試驗(yàn)的新路子。”保稅區(qū)管理局規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境管理處處長趙峰表示。
8個重大項(xiàng)目集中簽約
外高橋港綜合保稅區(qū)的正式揭牌，為外高橋轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機(jī)遇，也激發(fā)了企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展的激情。活動現(xiàn)場，8個重大項(xiàng)目進(jìn)行了集中簽約，涉及海空運(yùn)聯(lián)動、跨境電商進(jìn)出口雙向運(yùn)作、高端定向招商、保稅汽車進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)等多個領(lǐng)域。這些項(xiàng)目具有規(guī)模大、能級高、帶動力強(qiáng)、示范引領(lǐng)的特點(diǎn)，將進(jìn)一步豐富跨境貿(mào)易方式、完善服務(wù)體系服務(wù)模式，從而提升外高橋港綜合保稅區(qū)國際物流樞紐和國際國內(nèi)雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)的地位，為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放注入新的強(qiáng)大動能。
“我們是第一家在外高橋港綜保區(qū)設(shè)立生物醫(yī)藥分銷亞太服務(wù)中心的企業(yè)，新設(shè)立了6000平方米的醫(yī)藥倉和500平方米的危化倉，可以把相關(guān)企業(yè)的試劑產(chǎn)品分銷到亞太地區(qū)的14個國家。”華瑭大昌商業(yè)（上海）有限公司首席執(zhí)行官程學(xué)蕙說。
中外運(yùn)物流有限公司副總經(jīng)理程敏表示，在全球疫情背景下催生出了很多跨境出口業(yè)務(wù)，公司希望借助外高橋港綜合保稅區(qū)平臺，更大力度開展跨境電商業(yè)務(wù)，幫助中國企業(yè)對接海外銷售平臺，用更便利高效的物流服務(wù)為中國產(chǎn)品“走出去”保駕護(hù)航。
