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　　此部分純識記內容，備考可多關注中央、遼寧省及沈陽市作出的有關社區管理方面的政策及相關法規，比如中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見(中辦發〔2010〕27 號)、城市社區衛生服務機構管理辦法(試行)、中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關于進一步加強城市社區居民委員會建設工作的意見(遼委辦發[2012]31號)、沈陽市社區工作者管理辦法、沈陽市社區公共用法建設與管理規范的通知 (2013 年 12月 6 日)、沈陽市社區建設工作委員會辦公室關于印發《沈陽市社區志愿者星級評定制度》的通知(沈社委辦[2014]5 號)、《沈陽市和諧社區建設工程實施方案》(沈委辦發〔2015〕23號)、民政部、檔案部令 第 11 號《城市社區檔案管理辦法》，等等。

　　【知識儲備】

　　★以服務居民群眾為宗旨，以提高居民文明素質和社會文明程度、促進社區和諧為目標，著力加強和改進社區居民委員會組織建設、隊伍建設、制度建設、設施建設，努力把社區居民委員會建設成為功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層群眾性自治組織，進一步健全完善以社區黨組織為核心的城市社區組織體系，為構建社會主義和諧社會奠定組織基礎。

　　★始終把實現好維護好發展好社區居民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把居民的服務需求作為第一信號，把居民滿意程度作為檢驗工作成效的第一標準，真正把加強和改進社區居民委員會建設工作變成服務居民、造福居民的民心工程。

　　★社區衛生服務機構以社區、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務，具有社會公益性質，屬于非營利性醫療機構。

　　★社區衛生服務機構提供以下基本醫療服務：

　　(一)一般常見病、多發病診療、護理和診斷明確的慢性病治療。

　　(二)社區現場應急救護。

　　(三)家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫療服務。

　　(四)轉診服務。

　　(五)康復醫療服務。

　　(六)政府衛生行政部門批準的其他適宜醫療服務。

　　★社區是依法組織居民開展自治活動、依法協助政府及其派出機關開展工作和依法依規組織開展有關監督等活動的群眾性自治組織，主要承擔黨群工作、居民自治工作、社區服務工作、社區文化建設工作、社區環境建設工作、社區治安管理工作、社區民生服務工作和社會保障工作。

　　★各區、縣(市)委、政府成立群眾工作部，由區、縣(市)委主管領導牽頭，負責審批即將進入社區的各項工作任務。各部門經審批允許進入社區的，應明確授權的內容、對象、時限，明確部門、街道、社區居民委員會及具體承接組織之間的關系和職責。對有

　　經費的工作任務，一律實行“費隨事轉”。

　　★各部門進入社區的組織機構、工作任務、創建評比考核，事先必須向市社區建設工作委員會(區和縣市向本地區群眾工作部)提出書面申請，由申請部門填寫《工作項目進社區準入審批表》。申請準入實行集中辦理，原則上每年受理兩次(每年 1 月和 7 月)。對舉辦培訓、開展調查等臨時項目進社區的，采取即時審批的辦法，但須提前 5 個工作日提出申請。

　　★評議由社區居民委員會組織，吸收社區黨員、居民代表、社區各類組織代表參加，重點評議部門工作進社區后的作用、效果、工作作風、經費落實和群眾認可情況，對群眾不滿意率超過三分之一的進入項目，次年將予以撤銷。

　　★各區、縣(市)要加強對準入制度落實情況的監督檢查，把執行情況納入全市績效考核的范疇,重點督查解決。區、縣(市)群眾工作部要定期了解準入制度實施情況，并于每年 7 月末和 12 月末向市社區建設工作委員會上報制度執行情況。

　　★各級政府和相關職能部門要以《沈陽市開展創建和諧社區示范活動的實施方案》作為開展檢查，指導和評比工作的依據和工作規范，每年開展一次創建和諧社區評比活動，實行分級負責和動態管理。具體評比程序如下：

　　(一)考核。由各街道辦事處結合平時工作進行日�？己�;各區、縣(市)根據街道考核情況進行重點考核;市社區建設領導小組每年至少進行一次抽樣考核。

　　(二)申報。和諧社區實行街道考核推薦，各區、縣(市)統一向市社區建設工作辦公室申報。

　　(三)審批。由市社區建設工作辦公室組織社區建設領導小組成員單位對上報的候選社區進行檢查、考核，對符合和諧社區建設標準的社區授予其沈陽市和諧社區榮譽稱號，當地政府要結合年終評比給予其適當獎勵。

　　★社區居民委員會專職成員通過“面向社會、定崗競爭、公開招賢、擇優入圍、依法選舉”的原則，由社區成員大會或社區成員代表大會選舉產生，每屆任期三年。

　　★社區專職干事實行聘任制。專職干事招聘后，由街道辦事處與其辦理履行試用手續，試用期為三個月。試用期滿，考核合格的履行正式聘用手續，聘期與社區居民委員會成員任期相同。

　　★社區居民委員會專職成員和社區專職干事應由街道辦事處分別頒發社區居民委員會《當選證書》或《社區專職干事聘任證書》。

　　★新任社區專職干事年齡應在四十歲以下(續聘人員可不受此年齡限制)，須持有由沈陽市民政局、沈陽大學社區學院共同頒發的社區工作者職業資格證書。

　　★社區工作者按照工作崗位、工作績效、工作年限和崗位有別、鼓勵先進的原則，根據市的總體規定，實行不同的補貼標準。